國(guó)家鐵路局關(guān)于鐵路工程監(jiān)督檢測(cè)有關(guān)事項(xiàng)的通知

• 發(fā)布時(shí)間：2015-12-30 00:52:42

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　　 （國(guó)鐵工程監(jiān)函〔2015〕253號(hào)）

為加強(qiáng)鐵路工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，提高鐵路工程監(jiān)管成效，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)是鐵路工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé)的重要手段，是加強(qiáng)隨機(jī)監(jiān)督抽查的重要措施，可以為開展監(jiān)督檢查以及投訴舉報(bào)、事故調(diào)查處理等鐵路工程監(jiān)管工作提供科學(xué)有效數(shù)據(jù)支撐，為查處違法違規(guī)行為提供有力證據(jù)。

做好鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作，是落實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，改進(jìn)政府監(jiān)管，提高監(jiān)管針對(duì)性、有效性等要求的具體體現(xiàn)。要充分認(rèn)識(shí)做好監(jiān)督檢測(cè)工作的重要性和必要性，在實(shí)施監(jiān)督檢測(cè)過程中，遵循依法、科學(xué)、有效、公正原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，依法選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，科學(xué)制訂檢測(cè)方案，確保檢測(cè)成果合法有效，成果運(yùn)用公正合理，不斷提高鐵路工程監(jiān)管成效。

二、規(guī)范檢測(cè)范圍

1.質(zhì)量監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量隱患或?qū)?shí)體工程質(zhì)量、原材料質(zhì)量有疑問時(shí)，通過檢測(cè)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)定。

2.投訴舉報(bào)調(diào)查。對(duì)工程質(zhì)量投訴舉報(bào)，通過檢測(cè)進(jìn)行取證確認(rèn)，保證調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

3.質(zhì)量事故調(diào)查。采用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等方法進(jìn)行取證確認(rèn)，保證事故定性的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

4.分析驗(yàn)證檢測(cè)。根據(jù)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量信息的分析結(jié)果，通過分析，對(duì)一些傾向性、突出性的問題進(jìn)行抽檢進(jìn)行驗(yàn)證，提出應(yīng)對(duì)建議。

三、做好相關(guān)工作

1.檢測(cè)工作安排。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查、質(zhì)量事故調(diào)查的檢測(cè)內(nèi)容及方法，根據(jù)需要科學(xué)合理確定，確定過程中應(yīng)聽取參與檢查或調(diào)查專家的意見。

分析結(jié)果驗(yàn)證檢測(cè)，檢測(cè)范圍及方法要根據(jù)分析結(jié)果，組織專家論證后=定，檢測(cè)工作應(yīng)納入單位監(jiān)督工作計(jì)劃。

2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)條件。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的工程檢測(cè)資質(zhì)，計(jì)量證書（CMA）有效，無不良行為記錄，與被檢測(cè)工程的實(shí)施單位沒有隸屬關(guān)系或利害關(guān)系等。

3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)選擇。單項(xiàng)或批量檢測(cè)預(yù)算費(fèi)用達(dá)到50萬(wàn)元以上的，按照國(guó)家規(guī)定的方式和程序辦理；單項(xiàng)或批量檢測(cè)預(yù)算費(fèi)用在50萬(wàn)元及以下的，按照節(jié)約費(fèi)用、保證工作質(zhì)量的原則，按單位內(nèi)部管理制度和工作程序辦理；要與檢測(cè)單位簽訂檢測(cè)合同，明確質(zhì)量目標(biāo)和雙方責(zé)任。

4.完善內(nèi)部管理。根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和國(guó)家鐵路局要求，制定關(guān)于檢測(cè)方案確定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)委托、檢測(cè)資料應(yīng)用及管理的制度，明確內(nèi)部審查程序，細(xì)化工作程序及要求，切實(shí)做好鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作。

國(guó)家鐵路局

2015年12月10日